Archive for 28 octubre 2009

El debate sobre los criterios que deben cumplir los proyectos de nieve y montaña ocupa la X Reunión de la Mesa de la Montaña

octubre 28, 2009
La Mesa de la Montaña ha celebrado su décima reunión para debatir sobre los criterios que deben cumplir los proyectos de nieve y montaña. Durante cuatro horas, los integrantes han reflexionado sobre puntos como lograr la máxima adaptación de los proyectos a la morfología de las montañas, para minimizar el riesgo de afecciones al suelo o garantizar la participación de la población local en la toma de decisiones. El objetivo, consensuar alrededor de 15 criterios que puedan examinar en su momento los proyectos que se propongan desde el Gobierno.

El debate sobre los criterios que deben cumplir los proyectos de nieve y montaña ha ocupado las cuatro horas de la décima reunión de la Mesa de la Montaña, que se ha celebrado en la cúpula de Obras Públicas del Gobierno de Aragón. Algunos de los puntos que se han expuesto y que han sido objeto de reflexión han sido:

Lograr la máxima adaptación de los proyectos a la morfología de las montañas, para minimizar el riesgo de afecciones al suelo o garantizar la participación de la población local en la toma de decisiones o fomentar un desarrollo que mejore las condiciones de vida de las poblaciones del entorno o que se pueda explicar con transparencia la rentabilidad económica y social del proyecto o el que se contemplen escenarios de cambio climático…

Con este trabajo, que continuará durante una próxima reunión, la Mesa aspira a poder consensuar alrededor de 15 criterios que puedan examinar en su momento la bondad de los proyectos que se pongan encima de la mesa desde el Gobierno. Este texto supondría el segundo documento de consenso de la Mesa, tras el del Modelo de desarrollo para la Montaña que se aprobó el pasado 31 de julio.

Enlace al proceso de Debate sobre la Montaña

Términos Clave:
Debate Mesa de la Montaña
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Autor: Aragón Participa
Fuente: aragonparticipa.aragon.es

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Comienza el proceso de participación para elaborar el Plan para la Infancia y la Adolescencia

octubre 27, 2009
Ante más de un centenar de técnicos y profesionales, el departamento de Servicios Sociales y Familia ha presentado el proceso para elaborar el Plan Integral de Atención a la Infancia y la Adolescencia 2010-2014, que será el documento básico para coordinar las actuaciones que se desarrollen con menores en Aragón. Durante el proceso se contará con la colaboración de administraciones e instituciones vinculadas a la atención a los menores.

El departamento de Servicios Sociales y Familia se ha reunido con más de un centenar de profesionales que trabajan en el ámbito de la protección a la infancia para comunicarles el proceso que se ha iniciado para elaborar el Plan Integral de Atención a la Infancia y la Adolescencia 2010-2015. Este plan constituirá el documento básico para planificar, ordenar y coordinar los recursos, objetivos y actuaciones que en materia de infancia y adolescencia, se desarrollarán en la Comunidad Aragonesa. Además vinculará a todas las administraciones públicas e instituciones privadas. Tanto la Ley de la Infancia y la Adolescencia de Aragón como la Ley de Servicios Sociales establecen el marco normativo sobre el que se desarrollará el documento.

En la presentación de la jornada de trabajo, la consejera de Servicios Sociales y Familia, Ana Fernández, ha explicado que “las líneas estratégicas para orientar y estructurar la intervención en la infancia se consensuarán” y además se determinará la forma de mejorar de manera continuada los sistemas de atención a los menores. Los ámbitos de actuación en los que se desarrollará el plan serán los de promoción de los derechos de la infancia, la prevención, la protección y el menor en conflicto social. Además, se tendrán en cuenta aspectos transversales como el territorio, la inmigración, el género, la discapacidad o la calidad.

La elaboración del plan pasará por una primera fase de diagnóstico en la que se analizará la situación actual de la infancia aragonesa a través de un análisis sociodemográfico. En la segunda fase, se analizarán los posibles escenarios de futuro y se establecerán los objetivos de calidad y los papeles de responsabilidad. Una vez elaborado y aprobado, se impulsarán las actuaciones previstas y se realizará una evaluación constante de su cumplimiento. El proceso de elaboración tendrá en cuenta las siguientes líneas estratégicas: priorizar aspectos preventivos y el abordaje comunitario; la permanencia y la integración de los niños y niñas y adolescentes en su entorno; la descentralización territorial; una concepción más global de la desprotección infantil y las necesidades de la infancia; y la sensibilización y formación sobre derechos y necesidades de la infancia.

Términos Clave:
Plan para la Infancia y la Adolescencia

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Autor: Aragón Participa
Fuente: aragonparticipa.aragon.es

Sesión retorno – Proceso participativo para la elaboración del II Plan Integral para la Prevención y Erradicación de la Violencia contra las mujeres

octubre 23, 2009



El miércoles 21 de octubre de 2009 se celebró la sesión de retorno del proceso de participación para la elaboración del II Plan Integral para la prevención y erradicación de la violencia contra las mujeres en Aragón, a la que asistieron 45 personas representantes de entidades que han estado participando en el proceso.

El Director General de Participación Ciudadana, Nacho Celaya, y la Directora del Instituto Aragonés de la Mujer, Rosa Borraz, juntamente a la Jefa de Sección de Planificación, Carmen Mesa, presentaron los resultados del proceso participativo y el documento de retorno, que incluye la mayor parte de las 449 aportaciones realizadas.

Fruto del proceso participativo, el Plan se ha mejorado, incorporando 7 nuevas medidas, 69 indicaciones metodológicas y modificando 4 de los 15 objetivos iniciales y 24 de las 84 medidas que contenía la primera versión. El Plan deberá ahora pasar por la aprobación del Consejo Rector del Instituto Aragonés de la Mujer, para posteriormente ser aprobado por Consejo de Gobierno.

Aunque el proceso de participación finaliza con esta sesión, por parte de la Directora del IAM se invitó a las entidades participantes a colaborar en la implementación, seguimiento y evaluación del Plan.

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Autor: Aragón Participa
Fuente: aragonparticipa.aragon.es

El Director de Aramón presenta en la Mesa de la Montaña el Proyecto de Ampliación de Cerler

octubre 22, 2009
Esta mañana ha tenido lugar en la sede del Gobierno de Aragón, la novena reunión de la Mesa –ampliada- de la Montaña. La sesión ha estado dividida en dos partes.

En la primera y tratando de abordar el primero de los proyectos planteados por el Gobierno, en el ámbito de las estaciones de esquí-montaña, que han generado debate social, ha sido Javier Andrés, Director General de ARAMON, el que ha presentado a la Mesa el proyecto de ampliación de Cerler por el Valle de Castanesa.

Tras una hora de exposición, el director ha abordado tanto los detalles de un proyecto de estación que tiene previsto desarrollarse en 16 años, como la propuesta de modelo de desarrollo del territorio y la propuesta de viabilidad económica que el mismo plantea.

Posteriormente y durante más de una hora, los miembros de la mesa han ido desgranando preguntas y reflexiones al ponente alrededor de: la compatibilidad del esquí con la supervivencia de la cabaña de ovino, el proceso de elaboración del PGOU de Montanuy, la innivación y la captación de agua, el urbanismo asociado al proyecto, el cronograma previsto en el futuro próximo, la viabilidad económica y social, la incidencia del beneficio social entre Aragón y Cataluña, la reflexión sobre la generación de la riqueza, etc.

Las aportaciones se recogerán en una acta, que pasará a ser un documento de trabajo de la Mesa para seguir profundizando en el tema en un futuro próximo cuando se tenga una visión global de todos los proyectos de la Montaña.

A continuación, ha sido Manuel Alcántara, técnico del Departamento de Medio Ambiente, el que ha expuesto a la Mesa los compromisos adquiridos por el Gobierno de Aragón en materia de conservación de la biodiversidad, en base al marco jurídico actual.

Con un power point, que también quedará colgado en breves fechas en la web, Manuel ha presentado el cronograma de fechas y compromisos que tiene adquirido el Gobierno de Aragón para cumplir con las obligaciones en materia de espacios protegidos que emanan de Europa.

La reunión ha concluido cerca de las dos de la tarde.

En el apartado de varios, la Mesa ha decidido:

  • Que se dedique, acompañados de expertos, un tiempo de reflexión sobre la crisis poblacional en los territorios de Montaña y la crisis de la ganadería de Montaña.
  • Así mismo se ha reiterado las fechas del 17 y 18 de noviembre para realizar una salida de dos días, por parte de los miembros de la mesa, a conocer algunos proyectos tanto de conservación como de desarrollo, en el propio territorio.
Términos Clave:
Ampliación de Cerler

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Autor: Aragón Participa
Fuente: aragonparticipa.aragon.es

I Master de Gestión Pública

octubre 22, 2009
El pasado día 15 de octubre de 2009, en la sede del Gobierno de Aragón, fue inaugurado el I Master de Gestión Publica para funcionarios de la Comunidad Autónoma, organizado por el Gobierno de Aragón y la Universidad de Zaragoza. El citado Master se plantea como una formación a los empleados públicos en el conocimiento sustancial de las reglas y principales instituciones legales, así como procedimientos del sistema administrativo. El fin último es preparar a los funcionarios para una gestión administrativa del siglo XXI, con un aprendizaje autónomo y espíritu de liderazgo.

El acto presidido por el Consejero de Presidencia, D. Javier Velasco, contó con la conferencia inaugural, a cargo de D. Joan Prats Catala, que versó sobre las Administraciones Públicas: algunas tendencias de futuro. En dicha conferencia se hizo repaso a la modernización de la administración a lo largo de la historia, la buena administración y la Gobernanza.

Texto de la conferencia “Administración Pública: algunas tendencias de futuro”

Términos Clave:
Master Gestión Pública

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Autor: Aragón Participa
Fuente: aragonparticipa.aragon.es

La Revista Aragonesa de Administración Pública analiza la situación y los retos de la Participación Ciudadana

octubre 22, 2009
La Revista Aragonesa de Administración Pública, en su último número (nº 34), ha publicado dos artículos que introducen el debate actual en torno a la política pública de participación ciudadana y la nueva gerencia pública.

A través del primer artículo, Sergio Castel Gayán analiza desde una perspectiva jurídico-política el surgimiento de políticas públicas autonómicas que tratan de propiciar la participación de la ciudadanía en la construcción de las políticas públicas. La aprobación de los nuevos Estatutos de Autonomía, la creación de estructuras administrativas específicas, la renovación del régimen jurídico ordenador de la participación ciudadana o la puesta en marcha de un nuevo intervencionismo administrativo, son algunas de las claves de esta nueva corriente de profundización democrática, que trata de implantar la configuración de espacios de debate entre los poderes públicos y la ciudadanía.

Por su parte, en un segundo artículo, Juan B. Lorenzo de Membiela parte de la actual crisis de la organización institucional y el “desencanto del Estado”, factores que han provocado la puesta en marcha de, por un lado, la denominada Gobernanza, como mecanismo cooperativo en la adopción de decisiones públicas entre el titular del poder público y las organizaciones civiles afectadas, y por otro, la llamada Nueva gestión Pública, que opera dentro de las organizaciones públicas con la finalidad de superar la dominación burocrática e imprimir capacidad de respuesta a los problemas que la gestión de las Administraciones tienen.

Términos Clave: Participación ciudadana en la administración pública

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Autor: Aragón Participa
Fuente: aragonparticipa.aragon.es

La Comarca del Campo de Borja debate sobre su futura política de participación ciudadana

octubre 22, 2009

En la tarde del 21 de octubre de 2009, en el seno del Consejo Comarcal, se celebró una jornada para reflexionar sobre la situación actual de la participación ciudadana en el ámbito local, a la que acudieron su Presidente, Consejeros, así como Alcaldes de diversos municipios de la Comarca.

Con la intervención del Director General de Participación Ciudadana del Gobierno de Aragón, Ignacio Celaya, y del asesor técnico de la Dirección General, Sergio Castel, se debatieron las posibles actuaciones para la puesta en marcha de una política local de participación ciudadana.

Como punto de partida, se resaltó la voluntad de la Comarca de contar con la voz y la opinión de la ciudadanía en la toma de decisiones públicas, con el objeto de mejorar y potenciar la eficacia de las políticas públicas, consiguiendo que éstas respondan a las necesidades sociales.

Sobre esta voluntad política, en la Mesa se debatió la necesidad de que la participación ciudadana sea mucho más que la aprobación de un Reglamento regulador de mecanismos e instrumentos participativos. La ordenación de forma coherente de las diversas actuaciones públicas que propicien la participación exige la elaboración de una planificación estratégica, un plan que, sobre el consenso político, configure tres grandes líneas de actuación: la adecuación de las estructuras administrativas a la nueva realidad, el establecimiento de un marco normativo que habilite y propicie la participación, y la definición de actuaciones que permitan una relación de deliberación entre la Comarca y los ciudadanos

Términos Clave:

Política Participación ciudadana Campo de Borja

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Autor: Aragón Participa
Fuente: aragonparticipa.aragon.es

Continúan los trabajos del proceso de participación del Porn Anayet-Partacuam

octubre 22, 2009

El Dpto. de Medio Ambiente del Gobierno de Aragón firmó en mayo de 2007 un convenio de colaboración con la Federación Aragonesa de Montañismo por el cual ambas entidades se comprometían a llevar a cabo un proceso de participación previo a la redacción del Plan de Ordenación de Recursos Naturales del futuro Parque Natural Anayet-Partacua.

Descripción
Objetivo

Con este proceso de participación se busca la creación de las condiciones favorables en la población para que los agentes sociales implicados puedan influir con sus propuestas en la futura elaboración del PORN.
Herramientas

Estas condiciones favorables se lograrán a su vez:

  • haciendo del futuro Parque Natural un tema central de interés público presente en las agendas políticas, en los medios de comunicación y en las mentes de los ciudadanos,
  • motivando a la participación activa de las instituciones públicas, entidades sociales y, por ende, de la ciudadanía en general de manera que se logre unja amplia representatividad de los distintos sectores en el proceso participativo,
  • creando una red social que cuente con información y formación adecuadas, que se mantenga en el tiempo y que tenga la motivación, la credibilidad y el apoyo social necesarios para seguir liderando el proceso hasta el final.



Desarrollo del trabajo

Fase Inicial

Durante los primeros momentos del proceso se llevaron a cabo las fases de contacto con las instituciones y los agentes locales de cara a la recopilación de la opinión y expectativas de los distintos sectores sociales del territorio respecto al PORN Anayet-Partacua.

Talleres y reuniones de trabajo

Tras esa fase inicial se plantean las reuniones de trabajo y talleres en los cinco municipios afectados por el PORN (Canfranc, Villanúa, Sabiñánigo, Biescas y Sallent de Gállego) que tiene por objetivo crear espacios de encuentro entre la población donde: Obtener y trasladar información básica y específica sobre aspectos relacionados con los espacios naturales
reflexionar en torno a la conservación de espacios naturales
buscar puntos de encuentro entre distintas postura y llegar a consensos amplios
fomentar redes de trabajo entre distintos agentes locales

Los primeros talleres de consenso de mínimos se llevan a cabo entre el 10 y el 17 de diciembre de 2008 y pretende que los participantes descubran la diversidad de opiniones existentes en su municipio en torno a la elaboración del PORN, busquen los puntos en común y que se comiencen a generar dinámicas de participación.

Las segundas reuniones se realizan entre el 13 y el 17 de junio de 2009 y llevan por título “de la protesta a la propuesta”. En esta ocasión el objetivo es recoger las ideas y propuestas de los participantes acerca del proceso, que se involucren en él y se pase de la protesta y el rechazo a la propuesta constructiva.

Reunión específica con los representantes de la propiedad privada

Uno de los puntos clave en este proceso de participación es la propiedad privada y su rechazo a formar parte de un espacio natural protegido. Es por ello que se organiza una reunión específica con los propietarios el día 16 de abril para dar respuestas a este sector. En dicha reunión participan como representantes del Gobierno de Aragón, la Dra. General de Desarrollo Sostenible y Biodiversidad, Ana Isabel Lasheras, el Jefe de Servicio de la Red Natural de Aragón y Desarrollo Sostenible, Alberto Fernández Arias y el Jefe de Sección de Planificación y Espacios Naturales, Francho Beltrán.



Y ahora

Actualmente se trabaja en las siguientes acciones del proceso cuyo objetivo central es dar respuesta a las propuestas de los agentes locales y que se materializarán en distintas charlas, sesiones y jornadas.

Documentación sobre el proceso

Resumen caracterizacion

Informe fase grupos

Términos Clave:

Procesos participación Plan Ordenación Recursos Naturales

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Autor: Aragón Participa
Fuente: aragonparticipa.aragon.es

VII Jornadas Internacionales de Presupuestos Participativos

octubre 16, 2009
En el marco del IX Foro Social Mundial, celebrado en Belem do Pará en enero de 2009, el foro de autoridades locales (FAL) por la democracia participativa y la descentralización afirma la importancia de la cooperación y la organización en red entre gobiernos territoriales de diferentes niveles, y de la alianza con los movimientos sociales para la construcción de otro mundo posible en un contexto de crisis global.

La escala local se entiende como la más adecuada para promover una efectiva participación de la población en la vida de los territorios. La profundización y la cualificación de la democracia se hace ensanchando los procesos participativos a grupos tradicionalmente excluidos de estas dinámicas, como por ejemplo: mujeres, inmigrantes, niños/niñas y jóvenes. Y los procesos participativos deben constituirse como dispositivos capaces de movilizar conjuntamente las autoridades locales, las diferentes fuerzas políticas y los movimientos sociales. En este contexto, las VII Jornadas Internacionales de Presupuestos Participativos pretenden ser un espacio de reflexión, debate y aprendizaje colectivo acerca de la necesidad de fortalecer las alianzas con los movimientos sociales y los sectores tradicionalmente excluidos de la sociedad como elemento esencial para profundizar en democracia.

Entendiendo a estos como procesos de creación de alternativas desde lo local, se quiere lanzar dos cuestiones: cómo se relacionan los presupuestos participativos con iniciativas sociales de carácter colectivo en la ciudad, y qué mecanismos se están habilitando para garantiza la participación de colectivos excluidos. Queda abierto el debate a ciudadanos/as, activistas sociales, miembros de la universidad, técnicos/as, políticos/as, etc. que deseen participar en estas Jornadas Internacionales de Presupuestos Participativos: Crisis global, alternativas desde lo local.

Información e inscripción

Términos Clave: Jornadas internacionales de presupuestos participativos

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Autoe: Aragonparticipa
Fuente: http://aragonparticipa.aragon.es

La Alianza Española contra la Pobreza convoca a la ciudadanía para exigir a los gobiernos que actúen ya

octubre 15, 2009
REBELATECONTRALAPOBREZA.ORG. David Otero, de El Canto del Loco, y Marcos Casal Cao, de La Sonrisa de Julia, participan en las movilizaciones de la Alianza Española contra la pobreza.

Cuando los debates internacionales se centran en la crisis económica, la Alianza Española contra la Pobreza ha recordado que este año hay 100 millones más de personas que pasan hambre, y más 1000 millones viven bajo el umbral de la pobreza. En la rueda de prensa sobre la semana de movilizaciones contra la pobreza celebrada hoy en Madrid, Mae Blanco, Eduardo Sánchez y Marina Navarro, portavoces de la Alianza Española contra la Pobreza han recordado que la crisis es de carácter social, medioambiental y lleva décadas generando problemas de exclusión social y pobreza para amplias capas de la población mundial.

La crisis internacional ha afectado sobre todo a los países más pobres. Justo las personas que menos culpa tienen de esta crisis, son las que más la están sufriendo. La situación aquí es complicada pero en los países empobrecidos del Sur lo es mucho más. En este contexto debemos exigir que de una vez por todas los países ricos dediquen el 0,7% a ayuda oficial al desarrollo”, ha declarado, Eduardo Sánchez Presidente de la Coordinadora de ONGD de . Los tres representantes de la Alianza han insistido en que ante este contexto en las movilizaciones de este año “tenemos que ser más personas que nunca”. Por su parte, Marcos Casal Cao, de La Sonrisa de Julia y David Otero, de El Canto del Loco han participado también en esta rueda de prensa interpretando el “El Grito de mi Generación”, la canción inédita que han creado junto a Juan Suárez, de El Sueño de Morfeo y Dani Martín para apoyar las movilizaciones a favor de la lucha contra la pobreza de los próximos 16, 17 y 18 de octubre. Los artistas han animado a la ciudadanía a sumarse a estas manifestaciones y han confirmado que podrán broche final a la manifestación de Madrid con una actuación en directo al término de esta en la Puerta del Sol (Convocatoria Madrid: viernes, 16 de Octubre, 18h de Cibeles a Sol.)

Desde la Alianza ha invitado también a todas las emisoras de radio a emitir esta canción el próximo 16 de octubre entre las 8.30 y 9 de la mañana, como acto simbólico para el arranque de las movilizaciones.

Rebélate contra la Pobreza

La Alianza Española contra la Pobreza presenta por quinto año consecutivo una semana de sensibilización, actividades y manifestaciones para movilizar a la ciudadanía y exigir a los líderes políticos mundiales su compromiso con la lucha contra la pobreza y las causas que la provocan. Este año, la Semana contra la Pobreza, tendrá lugar del 13 al 18 de Octubre. Las manifestaciones bajo el lema “Rebélate contra la Pobreza” de los días 16, 17 y 18 de octubre ponen el broche final a esta semana de movilización contra la pobreza y por el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Más de 30 ciudades han confirmado manifestaciones para ese fin de semana, entre otras: Madrid, Barcelona, Bilbao, San Sebastián, Valencia, Pamplona, Sevilla, Valladolid, Cuenca, Logroño, Oviedo, Mérida, Zaragoza y Santiago de Compostela.

Más información: www.rebelatecontralapobreza.org

Escucha “El grito de mi generación”

Términos Clave:
Alianza Española contra la Pobreza

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Autor: Aragón Participa
Fuente: aragonparticipa.aragon.es